非法集資是指單位或者個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會(huì)公眾籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為。
二、非常集資有哪些特征
1.未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金（非法性）；
2.通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳（公開(kāi)性）；
3.承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào)（利誘性）；
4.向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金（社會(huì)性）。
三、非法集資主要有哪些表現(xiàn)形式。
非法集資活動(dòng)涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣，從目前案發(fā)情況看，主要包括債券、股權(quán)、商品營(yíng)銷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等四大類。主要表現(xiàn)有以下幾種形式：
1.借種植、養(yǎng)殖、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、莊園開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)保投資等名義非法集資。
2.以發(fā)行或變相發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金等權(quán)利憑證或者以期貨交易、典當(dāng)為名進(jìn)行非法集資。
3.通過(guò)認(rèn)領(lǐng)股份、入股分紅進(jìn)行非法集資。
4.通過(guò)會(huì)員卡、會(huì)員證、席位證、優(yōu)惠卡、消費(fèi)卡等方式進(jìn)行非法集資。
5.以商品銷售與返租、回購(gòu)與轉(zhuǎn)讓、發(fā)展會(huì)員、商家聯(lián)盟與“快速積分法”等方式進(jìn)行非法集資。
6.利用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造的“虛擬”產(chǎn)品，如“電子商鋪”、“電子百貨”投資委托經(jīng)營(yíng)、到期回購(gòu)等方式進(jìn)行非法集資。
7.對(duì)物業(yè)、地產(chǎn)等資產(chǎn)進(jìn)行等份分割，通過(guò)出售其份額的處置權(quán)進(jìn)行非法集資。
8.利用互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立投資基金的形式進(jìn)行非法集資。
9.利用“電子黃金投資”形式進(jìn)行非法集資。
四、非法集資的套路有哪些
非法集資違法犯罪分子為了引誘群眾上當(dāng)受騙，達(dá)到非法集資目的，通常采取以下手段騙取群眾信任。
1.裝點(diǎn)公司門面，營(yíng)造實(shí)力假象。不法分子往往成立公司，辦理工商執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)，貌似合法，實(shí)則沒(méi)有金融資質(zhì)。這些公司或辦公高檔豪華，或宣傳國(guó)資背景，或投入重金通過(guò)各類媒體甚至央視進(jìn)行包裝宣傳，或高檔場(chǎng)所（如人民大會(huì)堂）舉行推介會(huì)、知識(shí)講座，邀請(qǐng)名人、學(xué)者和官員站臺(tái)造勢(shì)，展示與領(lǐng)導(dǎo)合影及各種獎(jiǎng)項(xiàng)，欺騙性更強(qiáng)。
2.編造投資項(xiàng)目，打消群眾疑慮。從過(guò)去的農(nóng)林礦業(yè)開(kāi)發(fā)、民間借貸、房地產(chǎn)銷售、原始股發(fā)行、加盟經(jīng)營(yíng)等形式逐漸升級(jí)包裝為投資理財(cái)、財(cái)富管理、金融互助理財(cái)、海外上市、私募股權(quán)等形形色色的理財(cái)項(xiàng)目，并且承諾有擔(dān)保、可回購(gòu)、低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)等。
3.混淆投資概念，常人難以判斷。不法分子把在地方股交中心掛牌吹成上市，把在美國(guó)OTCBB市場(chǎng)掛牌混淆是在納斯達(dá)克上市；有的利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯等新的名詞迷惑群眾，假稱新投資工具或金融產(chǎn)品；有的利用專賣、代理、加盟連鎖、消費(fèi)增值返利、電子商務(wù)等新的經(jīng)營(yíng)方式，欺騙群眾投資。
4.承諾高額回報(bào)，編造“致富”神話。高利引誘，是所有詐騙犯罪分子欺騙群眾的不二法門。不法分子一開(kāi)始按時(shí)足額兌現(xiàn)先期投入者的本息，然后是拆東墻補(bǔ)西墻，有后來(lái)人的錢兌現(xiàn)先前的本息，等達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金，攜款潛逃。
五、參與非法集資的損失由誰(shuí)承擔(dān)
參與非法集資，法律不保護(hù)，政府不買單。根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)，因參與非法集資活動(dòng)而受到的損失，由參與者自行承擔(dān)，所形成的債務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法集資活動(dòng)的其它任何單位。集資款的清退應(yīng)根據(jù)清理后剩余的資金，按照集資人參與的比例給予統(tǒng)一的清退。經(jīng)人民法院執(zhí)行，集資者仍不能清退集資款的，應(yīng)由參與者自行承擔(dān)損失。這意味著一旦社會(huì)公眾參與非法集資，其利益不受法律保護(hù)，所受損失不得要求政府、有關(guān)部門和司法機(jī)關(guān)承擔(dān)。
六、避開(kāi)投資陷阱的“三看三思三不要”
“三看”：
一看是否取得金融監(jiān)管部門（如人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等）的批準(zhǔn)文書(shū)，并向監(jiān)管部門核實(shí)真?zhèn)危?/p>
二看投資理財(cái)產(chǎn)品是否在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；
三看資金投向領(lǐng)域是否真實(shí)、安全、可靠。
“三思”：
一思是否真正了解該產(chǎn)品及市場(chǎng)行情；
二思投資收益是否符合市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)律；
三思自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力是否具備抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
“三不要”：
一不要盲目相信造勢(shì)宣傳，因?yàn)樗麄兺笃熳骰⑵ぃ?/p>
二不要盲目相信熟人介紹、專家推薦，因?yàn)樗麄円部赡鼙或_了；
三不要被高利誘惑盲目投資，因?yàn)楦呃⒌腻X都是自己的本金。
七、典型案例
網(wǎng)貸理財(cái)收益高 謹(jǐn)慎投資莫被套
案情概要：
2013年7月，犯罪嫌疑人李某實(shí)際控制的投資管理公司在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立“XX財(cái)富”網(wǎng)站，對(duì)外宣傳是專門的P2P平臺(tái)，從事民間網(wǎng)絡(luò)借貸。該公司冒用11名個(gè)人及企業(yè)名義擅自發(fā)布虛假的借款需求，并承諾14%的年化收益，以及續(xù)投再給予0.2%的獎(jiǎng)勵(lì)等形式吸引投資者，非法吸收的資金主要用于公司、個(gè)人資金往來(lái)、業(yè)務(wù)員提成、歸還前期投資人本金和利息。后因提現(xiàn)困難，涉嫌非法集資犯罪被立案?jìng)刹椤?/p>
案例警示：
P2P是近些年興起、并悄然成為理財(cái)市場(chǎng)上的主角，年均12%-15%的收益再加上平臺(tái)手續(xù)費(fèi)成本5%-6%，借款方要承受每年20%以上甚至更高的借款利息，當(dāng)前GDP每年增長(zhǎng)率也不過(guò)7%，做什么生意回報(bào)率能那么高？近來(lái)P2P行業(yè)跑路、失聯(lián)或提現(xiàn)困難頻頻發(fā)生。廣大投資者務(wù)必要考察了解清楚。